中国在知识产权保护问题上出现急转弯
发布时间：2006/5/14
中国政府对于保护知识产权问题，长期以来饱经现实环境与国际化矛盾的折磨。在这一问题上，首先是雷声小，雨点小。出于对国内企业发展和保护的考虑，不敢大声讨论知识产权保护问题，在保护与执行上更是小心谨慎，几乎没有大动作；其次是，雷声大，雨点小。由于中国加入了世界贸易组织，有关知识产权的讨论声调逐渐上升，但在执行上，情况基本依旧。就连中国外交部都被人不客气的公开质问，是否也在使用盗版软件？ 过去中国在知识产权保护问题上的缺陷，主要集中于三个方面：一是法律体系虽初具雏形，但还有众多欠缺之处。在工业设计、技术转让、促进创新、反不正当竞争等方面，缺乏独立的法律来保护。二是知识产权保护以行政保护为主，缺乏司法保护，有较大的随意性。三是缺乏知识产权保护战略。在鼓励和保护本国知识产权、建立知识产权保护体系、应对国外知识产权战略的“围剿”等方面，还缺乏足够的认识、研究以及对策。 目前，中国知识产权保护面临的国际压力急剧增大，尤其是美国已将知识产权问题上升为中美经贸的首要问题。美国总统布什日前呼吁中国主席胡锦涛在4月访美期间，清晰阐明中国政府对人民币及知识产权保护的政策，从而使美国相信“公平贸易”。此外，中国已将自主创新提升为国策，并写进了“十一五”规划，这对知识产权保护提出了内在要求。 值得注意的是，中国领导人近期突然多次谈到知识产权保护。这向全世界释放了一个清晰的信号：中国对知识产权保护问题的重视与过去大为不同，中国在法律、政策上会有大力度的后续调整。 事实上，近期国内已有行动。一个重要方面就是打击盗版。2006年1月初以来，中国清查了涉及18个省区市的48家光盘复制企业，其中6家企业被吊销复制经营许可证、8家光盘复制单位被责令停业整顿。在一个月内所采取的行动，其打击力度就相当于过去十年的总和。4月3日，台湾商业软件联盟（BSA）公布，不久前与工商、公安等部门进行两岸同步查缉非法使用软件的厂商，一家在昆山设厂的台商被查，估计软件侵权金额超过新台币1000万元。 在政策层面，国内近期也频密地采取了一系列动作。今年2月，国家保护知识产权工作组办公室统一部署，中国将陆续建成50个保护知识产权投诉受理中心。3月27日，国务院办公厅批复《保护知识产权行动纲要（2006－2007年）》，要求各地认真执行。 4月6日，信产部等部委联合下发文件，要求在我国境内生产的计算机，出厂时应当预装正版操作系统软件。4月10日，财政部等四部委联合发文，要求政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件的产品。 4月11日，在国务院新闻办举行的保护知识产权新闻发布会上，商务部部长薄熙来表示，中国要建成创新型国家，保护知识产权已成为中国的基本国策。这是首次有高级官员将知识产权保护提到国策的高度。 这一系列行动表明，中国官方政策出现了急转弯，正在进入一个“雷声大，雨点也大”的新阶段。未来将有一系列的法律与政策调整；在法规执行与政府管理上也将会大大加强。 知识产权保护的加强，对国内市场最显著的影响体现在，企业成本上扬的风险在增大，企业的知识产权成本支出将普遍增加，这在高科技行业、传统制造业、医药、服务业、音像出版、图书出版、零售等多个行业都很突出。 从政策变化来看，形势已经逐渐清晰，中国官方政策在知识产权保护问题上已经出现了“急转弯”。我们相信，未来中国企业和政府机构将面临更为严厉的知识产权保护环境，也将对国内许多企业带来较大的市场竞争压力。（来源：天津科技网）